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欧盟大使否认贸易战投资协议有望签署冯磊

2019-10-16 17:59:25

[会商宝农业纺织网导读]2012年中国与欧盟经历了最频繁的高层互访,却也遭遇了最决绝的贸易摩擦,如果要对中欧建立全面战略伙伴关系的第十年做总结的话,“一半是海水,一半是火焰”或许是一个不错的选择。

2012年中国与欧盟经历了最频繁的高层互访,却也遭遇了最决绝的贸易摩擦,如果要对中欧建立全面战略伙伴关系的第十年做总结的话,“一半是海水,一半是火焰”或许是一个不错的选择。

频繁的元首互访与两次中欧峰会,将中欧政治交往提升到建交以来顶峰。胡锦涛、吴邦国、温家宝、李长春、习近平、李克强等国家领导人2012年先后访欧,欧盟各国领导人也频繁访华,光德国总理默克尔就两度抵京。

但火热的政治关系却难以掩盖欧债危机给中欧经贸关系蒙上的阴影。商务部数据显示,2012年1-11月中欧货物贸易总额同比下降4.1%至4957亿美元,其中中国对欧出口更是下降7%;而以光伏双反案为代表的贸易摩擦更是持续加剧,连中国驻欧盟使团团长吴海龙都用“克难前行”来回顾2012年中欧经贸关系。

欧盟在2011年刚升为中国第一对外投资目的地,但在2012年吸引的中国投资却锐减20%。根据商务部数据,去年1至11月中国对欧盟投资仅达到17亿美元,而美国罗迪厄姆咨询集团的数据显示2012年中国对美投资达到创纪录的65亿美元,欧盟吸引的中国资本仅为美国的四分之一左右。

不过欧盟驻中国大使马库斯·艾德和近日在接受本报记者专访时却表现得颇为乐观。他表示,尽管欧盟在2013年仍将持续轻微衰退,但中欧双方可以通过一系列创造性的方式来避免中欧贸易“硬着陆”。一方面欧盟希望在2013年与中国签订投资协议解决市场准入问题,相关谈判可能在中欧峰会上正式启动。另一方面中欧签订的城镇化建设合作协议,能够推动欧盟企业对华产品与技术出口。

但对于中国希望欧盟缓解贸易保护主义,消除投资歧视等诉求,欧盟并未有足够积极的回应。

针对中国质疑欧盟对华光伏双反案是贸易保护主义体现,艾德和却辩称,欧盟行为完全符合世贸组织的规则程序,并非贸易战。

光伏案难回旋 中兴华为补贴堪忧

糟糕贸易数字背后,是中欧关于贸易摩擦升级的相互角力。

欧盟于去年9月启动对华光伏双反调查。目前,欧洲是全球光伏产品的最大市场,也是中国光伏产品出口的主要地区。2011年,中国向欧盟出口该类产品价值210亿欧元,为当期中国同类产品出口额的73%。据统计,这是迄今为止中欧乃至全球涉案金额最高的贸易争端。

中国驻欧盟使团团长吴海龙表示,“因债务危机,欧盟保护主义明显抬头,对中国光伏等产业发起反倾销措施,双方贸易摩擦有所加剧。”

而艾德和大使在接受本报专访时避谈贸易保护主义,他反复强调,太阳能案给双方公平贸易敲响了警钟,欧盟行为完全是在WTO贸易协定框架下,并非所谓的“贸易战”。

艾德和表示,光伏双反已经立案,需要按照法律程序进行审理,但在数月后的调查截止日期前,仍有通过相关方进行沟通的可能。“布鲁塞尔和中国仍然有合理解决这个问题的沟通余地。”

但他也坦承,光伏双反问题上中欧通过高层沟通达成和解的可能性很小。“世贸组织规则规定,一方可以检查另一方的公司,审核账目,确保没有补贴存在。如果发现另一方有补贴行为,可以采取行动终止补贴。因此这其中还有很多技术性细节需要我们关注。这整个程序是完全基于规则,因此很难用政治来扭转局面。除非被审查一方改变补贴方式,那么也许上诉方有撤诉的可能性,但目前我并没有看到这种情况。”

去年12月底,外媒爆料称欧盟披露的一份内部文件指出,华为和中兴通讯(9.61,-0.11,-1.13%)这两家中国无线网络设备厂商以超低的价格在欧盟市场上倾销商品,对欧盟厂商造成损害。

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